مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی معتقد است ایجاد صندوق توسعه شبکه ملی اطلاعات در لایحه بودجه 1402 منجر به انحراف احتمالی در نتایج بودجه حوزه ارتباطات کشور خواهد شد. لذا این مرکز خواستار حذف این بند از لایحه برای سال آینده و یا استفاده از ظرفیت سایر صندوق های موجود شد.
در جریان رسیدگی به لایحه بودجه 1402 کل کشور، بازوی مشورتی مجلس به یک عضو و صندوق های بودجه ای حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات منتقل شد. این مرکز به بررسی بندهای مختلف لایحه مرتبط با این موضوع پرداخته و نظرات خود را اعلام کرده است.
در بخشی از گزارش مرکز پژوهش های مجلس نیز به مخالفت این نهاد با تاسیس صندوق توسعه شبکه ملی اطلاعات اشاره شده است.
واحد مستشاری مجلس معتقد است ایجاد صندوق جدید با این عنوان و هدایت اعتبارات دولتی به آن، زمینه انحراف در اجرای بودجه بخش ارتباطات کشور را فراهم می کند. زیرا با ایجاد چنین صندوقی، ابزارهای نظارت بر سازمان برنامه و بودجه کشور، نحوه تخصیص اعتبارات برای حوزه ارتباطات کشور کاهش می یابد.
همچنین به گفته وی، این بند از لایحه به همراه مصوبه 59808 مورخ 18 اردیبهشت 1401 هیات وزیران (سهم دولت از درآمدهای خدمات بخش شبکه ارتباطی) مبنای توزیع قرار می گیرد. اعتبارات دولتی به نفع شرکت های خصوصی لذا پیشنهاد می شود بند مربوط به تشکیل این صندوق از لایحه حذف و یا از ظرفیت صندوق های موجود و مرتبط استفاده شود.
لازم به ذکر است در بند (ق) تبصره هفت لایحه بودجه 1402 دولت برای تسریع در توسعه این شبکه درخواست ایجاد «صندوق توسعه شبکه ملی اطلاعات» کرده است.
به‌منظور تسریع در توسعه شبکه ملی اطلاعات، ارتقا و نوسازی زیرساخت‌های ارتباطی و توسعه فیبر نوری منازل و مشاغل، به دولت اجازه داده می‌شود صندوقی به نام صندوق توسعه شبکه ملی اطلاعات در قالب پست‌های سازمانی و وام‌ها ایجاد کند. مصوبه وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات اساسنامه و منابع این صندوق به پیشنهاد مشترک وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور تهیه خواهد شد. کشور با همکاری بانک مرکزی و وزارت امور اقتصادی و دارایی به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
حال باید دید در بررسی لایحه بودجه نمایندگان چه تصمیمی درباره این بند خواهند گرفت.